Страховщиков просят расти потише

Минфин направил в ведомства Стратегию развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года.

Чиновники не стали руководствоваться текстом иностранного консультанта, который тот написал по заказу страховщиков. И предлагают рынку более скромные варианты развития – долю 3,5% ВВП (против 4−5%), институт страхового посредничества и главный удар – создание госагентства по страхованию государственных нужд.

Выделяя основные проблемы рынка, Минфин видит почти то же, что и Oliver Wyman,— отсутствие стимулов в налогообложении потребителей страховых услуг; увеличение числа профобъединений, что делает представление интересов отрасли дорогостоящим и недостаточно эффективным; снижение качества работы страховщиков. По части обязательного страхования тоже есть совпадения – по мнению Минфина, необходимо «рассмотреть вопрос о поэтапном переходе системы обязательного медицинского страхования на принципы конкурентной (рисковой) модели и усиление роли страховых медицинских организаций», а иные обязательные виды стоит вводить только в тех случаях, когда других эффективных инструментов нет.

Но далее Минфин предлагает принципиально иные пути развития страховщикам. Один из них – институт страхового поручительства как новый вид страхования. Страхователь – лицо, у которого возникают обязательства, вытекающие из условий контракта; выгодоприобретатель – его кредитор. Второй путь – создание госагентства для рисков госнужд, премии по которым выплачиваются из бюджета; страхование запусков космических объектов; ОСАГО для чиновников; страхование военнослужащих и приравненных к ним лиц, государственных ОПО и пр. В этом случае, по мнению Минфина, можно будет сэкономить на выплате комиссионных посредникам и уменьшить расходы на ведение дела.

Данная новелла поразила страховщиков. «Тема агентства нигде не обсуждалась, я не верю, что на самостраховании государства можно будет сэкономить,— заявил „Ъ“ первый заместитель главы „Росгосстраха“ Дмитрий Маркаров.— И возникает резонный вопрос: а зачем тогда государство выходило из „Росгосстраха“?»

Источник: Коммерсант