Документ, в частности, предусматривает, что размер финансового обеспечения ответственности туроператора в 2015 году будет составлять 3% (с 2016-го – 5%) от общей годовой цены туристского продукта в сфере выездного туризма за год, предшествующий отчётному. При этом минимальный размер финобеспечения для турфирм, занимающихся выездным туризмом, должен составлять 50 млн рублей. По расчётам Ассоциации туроператоров, согласно новому закону, крупные турфирмы должны будут оформить фингарантию на сумму от 500 млн до 3 млрд рублей.
Документ также предполагает внесение дополнений в федеральный закон об основах туристской деятельности в РФ, в том числе в части правового регулирования договора о реализации туристского продукта. Перечень существенных условий договора дополнен новыми нормами. До начала путешествия (не менее чем за 24 часа) туристам должны быть обязательно выданы билеты «туда – обратно» либо по другому согласованному маршруту и документ о бронировании гостиницы или другого помещения для проживания (ваучера).
Вводится дополнительное положение об обязательном письменном информировании клиента о возможности добровольно застраховать другие риски, возникающие у туриста во время путешествия.
Кроме этого вводятся положения об особенностях обмена информацией в электронной форме между туроператором (турагентом) и туристом и (или) другим заказчиком. Это позволит создать правовую основу для приобретения туристского продукта через Интернет, говорится в сообщении правительства РФ. Предлагается ввести в оборот электронные путёвки. При этом реестру таких путёвок придаётся статус информационной системы.
Предлагается создать фонд персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма, основное назначение которого – финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам конкретного туроператора. Также предлагается переименовать «компенсационный фонд» на «резервный фонд». При этом уточняется порядок его формирования. Предполагается установить вступительный взнос в фонд в размере 100 тыс. рублей для всех туроператоров в сфере выездного туризма и ежегодные фиксированные взносы в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Окончательный размер взноса будет зависеть от количества туристов, которые воспользовались услугами туроператора за отчётный период (год).
Также устанавливаются требования к турагентам, реализующим туристский продукт от своего имени. Они могут действовать только от имени туроператора.
Законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ 4 декабря 2014 года.
Источник: АСН