Об этом на заседании XIV межрегиональной научно-практической конференции в Новосибирске заявила замдиректора департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева.
«Мы разрабатываем закон, предусматривающий не только добровольное страхование жилья, но и распределение ответственности», – добавила она.
По словам Балакиревой, сегодня за ликвидацию последствий ЧС в рамках Конституции России отвечает РФ, субъект Федерации и страховщик, если имущество граждан было застраховано. «Практика показывает, что в большей мере выплаты производятся за счёт средств бюджетов всех уровней и резервного фонда правительства РФ. Страховщики, по нашему мнению, недостаточно активно проводят агитационную работу среди граждан на заключение договоров по страхованию жилых фондов», – заявила она.
В Минфине РФ хотят объединить государственную и страховую систему помощи по восстановлению жилых помещений. Предполагается в рамках совместных программ страхования создать элемент ГЧП, по которому страховщики будут более активно заключать договоры страхования квартир граждан. «Субъектам Федерации при этом предполагается расширить полномочия, а Федерация будет помогать регионам, предоставляя на эти цели соответствующие трансферты в рамках страховых программ», – пояснила Балакирева.
По её словам, предполагается, что в рамках страховых программ из федерального бюджета будет возмещаться ущерб, причинённый жилым помещениям граждан в результате ЧС, только в случае полного разрушения их жилья.
«Субъекты смогут расширять риски. Например, прописывать возможность возмещения не только при разрушении, но и при повреждении жилья, не только в результате ЧС, но и в других ситуациях, связанных с авариями, и т. д. Конечно, в рамках тех бюджетов и полномочий, которые регион может заложить на эти цели. Форму участия будет выбирать сам субъект», – говорит она.
На уровне РФ планируется установить минимальные требования по разработке таких программ, где будет прописан порядок определения ущерба, осуществления страховых выплат, принципы взаимодействия между органами власти и страховщиками, которые участвуют в процессе восстановления имущества и ликвидации последствий ЧС.
В Минфине РФ рассчитывают, что взаимодействие страховщиков и субъектов Федерации в рамках создания, разработки и внедрения таких программ будет самое активное. «Сейчас подобные программы в России существуют. В Москве она работает уже несколько лет. Но просто транслировать этот опыт на регионы невозможно в силу разной стоимости жилья, климатических особенностей территории и т. д.», – говорит Вера Балакирева.
Сроки принятия законопроекта Балакирева не уточнила.
Участники рынка пока относятся к инициативе Минфина скептически. «Несколько лет назад в Кузбассе произошёл крупный страховой случай. В итоге страхователь, который оформил полис в страховой компании, получил выплату 100 тыс. рублей, а всем прочим гражданам государство выплатило по 1 млн рублей. Первому человеку отказали – отправив только в страховую компанию, заявив, что у него есть страховка», – вспоминает один из участников рынка, пожелавший остаться неизвестным.
«Сейчас понадобится достаточно много сил и средств для того, чтобы переломить это отношение к страхованию жилья, сформировавшееся у населения в регионах», – добавляет эксперт.
Во время последнего крупного ЧП на Алтае в июне этого года от паводка пострадало до 18 тыс. домов, в зоне подтопления проживало около 80 тыс. человек. Пострадавшие получили по 10 тыс. на неотложные нужды, 50 тыс. на компенсацию частично утраченного имущества и 100 тыс. за полностью утраченное. 352 семьи претендуют на получение жилищных сертификатов.
Источник: 711.ru