Они вводят понятие административной ответственности участников рынка, а также четко прописывают основания как для выдачи предписаний, так и для наложения штрафов регулятором – ФСФР. Максимальный размер штрафа для страховщиков составит 200 тыс. руб.
В пятницу на сайте МЭР был опубликован законопроект Минфина, который разграничивает основания для выдачи ФСФР предписаний и наложения штрафов на страховые компании, размер которых составит для юрлиц 50−200 тыс. руб., а для должностных лиц – 10−300 тыс. руб. Руководитель ФСФР Дмитрий Панкин рассказал, что законопроект поступил на согласование. В целом он отражает предложение службы по дифференциации штрафов. «Мы неоднократно заявляли, что необходима дифференциация с учетом допущенных страховыми компаниями нарушений», – сообщил г-н Панкин.
В пояснительной записке к поправкам уточняется, что предписание выдается в случае нарушений страхового законодательства, а за недисциплинированность предусмотрена административная ответственность. Основаниями для выдачи предписания должны являться факты заключения договоров страхования с нарушением закона, предоставление компаниями недостоверной, неполной информации об условиях страхования, уклонение страховщика от принятия решения о выплате и о выплате неустойки за ее задержку.
Минфин считает необходимым выдавать предписание, а не накладывать штрафы за нарушение требований по формированию и размещению страховых резервов и собственных средств, а также за несоблюдение требований к финансовой устойчивости компании. За ошибки в бухгалтерской и финансовой отчетности также предложено наказывать с помощью предписаний. Вместе с тем за неисполнение предписаний в срок уже предусмотрен штраф в размере 100−200 тыс. руб.
Заместитель гендиректора «Эксперт РА» Павел Самиев считает, что, если нарушение по формированию резервов техническое, штраф – это неплохая мера и его размер в 200 тыс. руб. адекватен. Однако в случае выявления у страховой компании липовых резервов речь должна идти о быстром отзыве лицензии, если план финансового оздоровления не выполняется. Законопроект Минфина выглядит либеральнее, чем ранее озвученные предложения ФСФР. Так, например, в службе заявляли, что штраф за нарушение требований к формированию страховых резервов должен составлять 300−500 тыс. руб.
Источник: РБК Daily