Арсеналы застрахуют на 10 миллиардов
Минобороны впервые объявило открытый тендер на страхование гражданской ответственности на случай взрывов и других происшествий на 9 310 площадках хранения боеприпасов.
Согласно конкурсной документации, лимит ответственности по контракту на все объекты составляет 10 миллиардов рублей, при этом лимит на каждую площадку в отдельности – 25 миллионов.
«Возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинён вред в результате аварии на объекте, – от 10 до 75 человек», – говорится в документе.
Площадки хранения учитываются в составе арсеналов, в каждом из которых должно находиться 110−140 таких хранилищ. Максимальная масса боеприпасов на каждой площадке не должна превышать 240 тонн.
Директор департамента экономического анализа и прогнозирования Минобороны, обеспечивающего страхование, Алексей Каульбарс пояснил, что расчёты возможного ущерба проводили по опыту предыдущих лет: «Такие объекты страховались уже несколько лет, просто конкурсы проводились в закрытом режиме. В этом году мы впервые устраиваем открытый конкурс. После каждого ЧП все выплаты осуществлялись в полном объёме. При определении суммы данного контракта учитывался опыт прошлых лет, количество аварий и меры, принятые, чтобы они не повторялись в будущем».
Каульбарс добавил, что речь идёт о выплатах третьим лицам, которые могут пострадать в случае аварий на базах хранения боеприпасов. За погибших положено по два миллиона рублей, пострадавшие получают выплаты в соответствии с суммами, приведёнными в 225-м федеральном законе. Этим законом установлено возмещение до двух миллионов за причинение вреда здоровью потерпевшего, до 200 000 – за нарушение условий жизнедеятельности, до 360 000 – за вред имуществу физлиц и до 500 000 – за вред имуществу юрлиц.
Количество взрывов боеприпасов на военных складах и полигонах увеличилось, после того как предыдущий министр обороны Анатолий Сердюков решил ликвидировать запасы устаревших снарядов с помощью подрывов. В ликвидации участвовали в основном солдаты срочной службы, которые допускали неосторожное обращение со снарядами, курили возле хранилищ.
Первый серьёзный инцидент произошёл в ноябре 2009-го в Ульяновске. При погрузке боеприпасов погибли восемь солдат, ещё 60 человек получили травмы, более чем в 300 зданиях выбило окна и двери. В июне 2011 года в Удмуртии при пожаре на арсенале погиб военнослужащий, около двух тысяч человек пострадали, повреждения получили более трёх тысяч зданий в 32 населённых пунктах. В мае 2012-го в Мулинском гарнизоне Нижегородской области при взрыве во время разгрузки боеприпасов погибли пять солдат, трое получили ранения. В октябре того же года в Оренбургской области на полигоне Донгуз взорвались снаряды, общая мощность взрыва превысила четыре килотонны.
Главный редактор профильного журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский считает, что несмотря на уничтожение самых старых боеприпасов и отказ Минобороны от самостоятельной утилизации снарядов, риск аварий на арсеналах и человеческих жертв по-прежнему велик: «Боеприпасы сейчас утилизируются промышленным способом в автоматическом режиме, но погрузка и разгрузка осуществляются вручную. Причём очень часто ящики, в которых они хранятся, разваливаются от ветхости, а сами боеприпасы такие старые, что из них проступают соли пикриновой кислоты, а эти вещества воспламеняются от удара. Таким образом, риск по-прежнему есть».
Примечательно, что когда Минобороны для прикидки запросило у страховых компаний, какие премии они хотели бы получить за свои услуги, котировки разошлись в разы: например, «ГУТА-Страхование» вызвалось страховать арсеналы за 10 миллионов рублей, «МАКС» – за 175, «Ингосстрах» – за 90. На основе этих предложений начальная цена тендера была определена в 88,7 миллиона рублей.
По словам Алексея Каульбарса, сумма премий свидетельствует о предварительных оценках рисков самими страховщиками. При этом он допустил, что на конкурс компании выйдут уже с другими суммами.
Вскрытие конвертов намечено на 9 декабря, подведение итогов – на 16-е.
Источник: Всё! о страховании в России