Автогражданское неравенство

Судебная практика поставила в разное положение потерпевших в ДТП, обращающихся за возмещением по ОСАГО к страховщику, и тех, кто получает компенсационные выплаты из РСА. Если на обычные выплаты по ОСАГО суды склонны распространять Закон о защите прав потребителей, то на компвыплаты – нет.

Как уже сообщалось АСН, Верховный суд РФ и многие суды общей юрисдикции считают, что Закон о защите прав потребителей (ЗЗПП) должен применяться к ОСАГО. Поэтому суды взыскивают 50-процентный потребительский штраф в пользу потерпевших, которым страховщик незаконно отказал в выплате, задержал или занизил её.

Часть потерпевших в ДТП лишены возможности получать выплату от страховщика в обычном порядке. В случаях, когда виновник ДТП застрахован в компании, лишившейся лицензии на ОСАГО, потерпевшим приходится обращаться за компенсационной выплатой в Российский союз автостраховщиков (РСА). По данным РСА, в 2012 году таких выплат потребовали почти 85 тысяч человек. По их заявлениям союз принял более 76 тысяч положительных решений на общую сумму 4,3 миллиарда рублей.

В случае обычной выплаты по ОСАГО потерпевший имеет хорошие шансы наказать страховщика за неисполнение обязательств через суд. Ситуация с компенсационными выплатами – обратная.

АСН проанализировало опубликованные за год судебные решения апелляционных инстанций областных и верховных судов о взыскании компенсационных выплат с РСА (это около 60 вердиктов в 9 из 83 регионов РФ). Почти все суды считают, что на компвыплаты РСА ЗЗПП не распространяется. Такой вывод делается даже в тех случаях, когда суд признаёт доказанным, что союз нарушил права потерпевшего на компенсационную выплату.

Как правило, суды основывают свои решения на отсутствии договорных отношений между потерпевшим в ДТП и РСА. Также они указывают на то, что РСА выплачивает не страховое возмещение, а компенсацию, которая по своей правовой природе отличается от возмещения (компенсация направлена на обеспечение потерпевшему дополнительной гарантии возмещения вреда).

Удалось обнаружить лишь одно решение, в соответствии с которым с РСА взыскивался потребительский штраф. Суд счёл, что отсутствие договорных отношений с потерпевшим, а также то, что РСА не является правопреемником страховщика виновника, не освобождает союз от уплаты штрафа.

Вывод, сделанный на основе анализа судебных решений, подтверждается и данными РСА. Согласно годовому отчёту союза, в 2012 году к ним поступило 175 исковых заявлений, требования в которых заявлены на основании ЗЗПП. По 79 делам суд счёл, что ЗЗПП не может применяться в отношении компвыплат РСА. Остальные дела пока находятся на рассмотрении.

Применяется ли закон о защите прав потребителей к компенсационным выплатам РСА?*

* Обнаружить противоположные решения, принятые судами одного и того же региона, АСН не удалось. В случаях, когда одной судебной инстанцией было вынесено несколько вердиктов, выбиралось самое позднее либо самое показательное. Нижестоящие суды не обязаны руководствоваться данными решениями, однако позиция вышестоящих инстанций оказывает на них существенное влияние. Период выборки – с 13 июня 2012 по 12 июня 2013 года включительно.

Источник: АСН