Больше всего нынешняя ситуация на валютном рынке напоминает явление под названием «идеальный шторм». Это сочетание действия нескольких факторов в один момент времени. Каждый из них имеет свою логику и потенциал воздействия на российскую экономику, но ни один сам по себе не мог бы вызвать такую бурю. А вот их сочетание смогло.
Что было?
Первым и самым важным из этих факторов стало проедание нефтяной «подушки безопасности», что чётко проявилось ещё в 2013 году, и связанный с этим переход российского рубля в фазу перманентного ослабления.
Россия – страна, постоянно живущая при положительном сальдо текущих операций платёжного баланса. В новейшей истории нашей страны были считанные месяцы, когда это сальдо становилось отрицательным, и каждый раз это приводило к ослаблению рубля. Уже во II квартале 2013 года сальдо текущих операций российского платёжного баланса практически обнулилось, вслед за чем началось быстрое падение курса рубля, на которое многие обратили внимание.
Но на самом деле ослабление рубля началось на два года раньше – с августа 2011 года. Если бы после этого не возникли иные обстоятельства, влияющие на курсовую динамику рубля, то, по моей оценке, рубль бы был обречён девальвироваться со скоростью 10−15% в год. Такая девальвация позволяла бы сокращать спрос на импорт товаров и услуг и сохранять устойчивость платёжного баланса. Но жизнь распорядилась по-другому: с весны текущего года в действие вступили иные факторы.
Сначала российские власти провели «крымскую операцию», которая привела к резкому росту оттока капитала из страны, что неизбежно означает рост спроса на валюту. В результате вместо притока иностранного капитала платёжный баланс ощутил отток капитала российского.
Политические события продолжили развиваться, Россия стала активным участником событий на востоке Украины, и страны Запада ввели экономические санкции, в том числе запрет на привлечение средств на рынке капитала, в отношении российских государственных банков и компаний. Хотя под действие санкций подпало ограниченное число банков и компаний, сегодня практически весь российский корпоративный сектор не может ни кредит привлечь на внешнем рынке, ни свои акции продать; а гасить долги (до конца следующего года – около 100 млрд долларов) надо. Это стало резко увеличивать спрос на валюту: лучше запасаться долларами (евро) сегодня, чем покупать их по более высокой цене через полгода.
Что есть?
Но это было ещё не всё. С середины этого года достаточно быстро пошли вниз цены на нефть – за три месяца она подешевела более чем на 20%. А российский рубль – это валюта, зависимая от нефтяных цен, в чём россияне могли неоднократно убедиться за последние 30 лет. Снижение нефтяных цен началось в августе, но на поступлении экспортной выручки оно отразилось только в октябре – количество валюты на рынке стало заметно меньше, чем обычно. А вот спрос на неё не успел сократиться.
20-процентное падение нефтяных цен с точки зрения платёжного баланса означает потерю экспортных поступлений в объёме примерно 5 млрд долларов в месяц. Если добавить к этому спрос корпоративного сектора на валюту для погашения внешнего долга (около 7 млрд долларов в месяц), то станет понятно, что к октябрю сложились объективные условия для очередной волны падения курса рубля.
К чисто экономическим факторам, однако, следует добавить ещё и психологический момент. Он связан с общей неопределённостью перспектив экономического развития в условиях политического противостояния со странами Запада. Существенная часть общества и бизнеса перестала понимать, что будет в стране через месяц, через полгода, через год.
Сложившаяся ситуация явно создала серьёзный дискомфорт для Центрального банка, действия которого в октябре сильно способствовали обвалу курса рубля. В начале сентября ЦБ опубликовал проект «Основных направлений денежной политики», в которых заявил о намерении с 2015 года отказаться от валютных интервенций в поддержку курса рубля. О «полном отказе» от интервенций речи не было – Банк России прямо сказал, что будет выходить на рынок в случае угрозы финансовой стабильности, – но объяснено это не было, и участники рынка стали всерьёз готовиться к новым реалиям.
А они наступили уже в октябре. Российские банкиры традиционно считают лучше и принимают решения быстрее, чем чиновники. И как только цены на нефть опустились ниже 100 долларов, они поняли, что пора запасаться валютой. Решение вообще-то рациональное, но дело в том, что своих свободных средств у банкиров немного. В такой ситуации источник рублей для покупки валюты у банков оставался один – кредиты ЦБ, которые тот продолжал выдавать в неограниченном объёме. Но, кроме этого, Банк России решил ещё и выстроить железобетонные сооружения для обороны курса рубля – пресловутое правило «350 млн долларов/5 копеек» создало банкирам идеальные условия для заработка.
Весь октябрь Банк России давал банкам рубли в кредит под 8% годовых, всего было выдано более 1,5 трлн рублей. И, естественно, все они пошли на покупку валюты – ведь одновременно с выдачей кредитов ЦБ продавал валюту, постепенно сдвигая курс рубля вниз. В результате за месяц бивалютная корзина подорожала на 15%, а это более 400% годовых. Найдите банкира, который готов отказаться от такого заработка! (Замечу в скобках, что аналогично Центральный банк вёл себя в кризис 2008−2009 годов: потратил 200 млрд долларов, а давление на рубль закончилось через два дня после того, как ЦБ перестал выдавать кредиты банкам.)
Что дальше?
Конечно, я не знаю ответа на этот вопрос. Поэтому остановлюсь лишь на нескольких важных моментах.
Во-первых, Центральный банк должен внятно сформулировать свои цели и отчётливо донести их до тех, кому это интересно. Пока такой ясности из уст Центробанка не слышно. Сначала он говорит, что переходит к плавающему курсу немедленно, не дожидаясь Нового года. А на следующий день, увидев, к чему это приводит, выпускает заявление о своей готовности «лечь костьми» на защиту курса рубля. Сила любого центрального банка в мире гораздо больше зависит от того доверия, которое вызывают его слова, нежели от тех миллиардов, которые он готов потратить.
Во-вторых, мне кажется, что в краткосрочной перспективе курс рубля явно сильно недооценён. Его падения на 30% с начала года вполне достаточно, чтобы остановить существенную часть импорта, в результате чего на рынке должно будет появиться достаточное количество «свободной» валюты. А это значит, что в этот момент курс рубля развернётся в обратную сторону и может вырасти процентов на десять. Поэтому всем желающим заработать на коротком горизонте я искренне рекомендую задуматься.
В-третьих, падение рубля может продолжиться, и рубль вполне может потерять еще 10−20% до конца года, если Центральный банк не пересмотрит свои подходы к кредитованию банков. Если дешёвые (а 9,5% годовых – чрезвычайно низкая стоимость рублёвых ресурсов в текущих условиях) рубли будут продолжать выливаться на рынок, то рубль не ждёт ничего хорошего. А по каким каналам эти рубли пойдут в банковскую систему – через РЕПО, обеспеченные кредиты, кредиты на инвестиционные проекты, покупку облигаций ВЭБа – абсолютно неважно. Все они неизбежно пойдут на покупку валюты.
И последнее. Если говорить о долгосрочной тенденции, то при российском уровне инфляции и при той экономической политике, которая сейчас проводится, рубль не сможет укрепляться в долгосрочной перспективе. Нельзя получить устойчивый платёжный баланс без структурных изменений в экономике. А они, в свою очередь, невозможны без изменения взаимоотношений власти и бизнеса, без реформы судебно-правовой системы, без восстановления нормально функционирующей системы защиты прав собственности – всего того, что называется улучшением инвестиционного климата.
Сергей АЛЕКСАШЕНКО, старший научный сотрудник Центра развития НИУ ВШЭ
Источник: Банки.Ру