Центробанк и Госдума готовят штрафы для Visa и MasterCard

Регулятор получит возможность штрафовать международные платёжные системы за приостановку обслуживания банковских карт россиян.

Центральный банк готов при доработке поправок в закон «О национальной платёжной системе» рассмотреть введение ответственности платёжных систем в случае приостановки ими обслуживания банковских карт физических лиц. Соответствующие предложения содержатся в официальном ответе первого зампреда ЦБ Алексея Симановского (есть у «Известий») на депутатский запрос зампреда комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой, которая в конце марта потребовала от ЦБ компенсировать убытки граждан, пострадавших от действий платёжных систем. По оценке Центробанка, от действий международных систем пострадало «несколько сотен тысяч» банковских клиентов.

Как отмечается в ответе Симановского, действующая редакция закона о национальной платёжной системе «не предполагает компенсации потерь держателей карт», поэтому «вопрос о целесообразности распространения ответственности оператора платёжной системы в отношении клиентов – физических лиц может быть предметом рассмотрения» при доработке ко второму чтению законопроекта с поправками в закон «О национальной платёжной системе».

Кроме того, Алексей Симановский замечает, что, несмотря на то, что по закону c 1 июля текущего года расчётные центры платёжных систем должны находиться только на территории РФ, международные платёжные системы придумали схему, как обойти это требование. В частности, как пишет Симановский, правилами платёжных систем Visa и MasterCard предусмотрено, что для формального выполнения требований закона, расчёты будут осуществляться их дочерними российскими юрлицами, однако для этого будут использоваться «программно-технические средства иностранных операционных центров», что сохраняет зависимость от них как банков, так и физических лиц.

В комитете Госдумы по финансовому рынку заявили «Известиям», что соответствующие поправки депутатами уже разработаны: на этой неделе их внесёт зампред комитета Анатолий Аксаков. По его словам, суть поправок в том, что ЦБ наделяется правом штрафовать платёжные системы соразмерно сумме непроверенных трансакций.

«Если не были проведены операции в размере 1 млрд руб., то штраф должен составить 1 млрд руб.», – заявил он.

По мнению участников рынка, введение штрафов для платёжных систем, работающих на территории Российской Федерации, вполне логично.

Источник: Известия