Депутаты одобрили блокировку сайтов за критику банков
Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект об ответственности за распространение заведомо недостоверной информации о банках.
Дума может его рассмотреть уже в пятницу. Правительство и ЦБ в своих отзывах законопроект поддержали.
Поправками в закон «О банках и банковской деятельности» запрещается распространение заведомо недостоверных сведений, подрывающих репутацию и экономическую деятельность банков и иных кредитных организаций в СМИ и Интернете, а также при проведении встреч с гражданами, публичных дебатах и митингах. Следить за этим предлагается Банку России.
В закон «О средствах массовой информации» вносятся изменения, которые лишают должностных лиц права комментировать «факты, касающиеся банков или публичных организаций до появления информации, размещённой на официальных информационных ресурсах этих органов».
Также депутаты предлагают блокировать сайты, на которых обнаружены недостоверные сведения о банках. Пожаловаться на такой сайт в Генпрокуратуру сможет любая организация или гражданин. Порядок действий таков: прокурор направляет требование о немедленном блокировании сайта в Роскомнадзор, тот требует этого от операторов связи, а также уведомляет соответствующего провайдера хостинга, который, в свою очередь, – владельца сайта. Если информация будет удалена, доступ к ресурсу восстанавливается.
Законопроект в целом одобрили в профильном комитете, правительстве и ЦБ, но ко второму чтению его необходимо доработать, – отмечается в отзыве комитета. Остаётся неясным, каким образом ЦБ может регулировать всю информацию, распространяемую о банках, и в заключение предложено указать перечень органов, осуществляющих контроль совместно с ним. Кроме того, в части запрета должностным лицам комментировать факты о банках, комитет обращает внимание, что «факты и недостоверная информация являются нетождественными понятиями». Более того, такие высказывания могут быть расценены как распространение инсайдерской информации, за что уже установлена уголовно-правовая и административная ответственность.
Будет сложно доказать, что ложная информация была распространена заведомо и с целью подрыва репутации банка, – отметил в разговоре с РБК собеседник в комитете по конституционному законодательству (выступает соисполнителем по данному законопроекту). Наличие цели в данном случае необязательно, – считает собеседник. Предлагаемые штрафы никак не связаны ни с размером вреда, причиняемого банку, ни с размером дохода правонарушителя, – обращают внимание в комитете.
Вносимые в КоАП поправки за ложные сведения о банках предусматривают штраф для физических лиц в размере от 3 до 5 тыс. руб., на должностных лиц – от 30 до 50 тыс. руб., на юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб.
Источник: РБК daily