Центробанк обязал банки до приёма на обслуживание клиентов проверять их паспортные данные. Кредитные организации должны делать это в обязательном порядке, используя сайт Федеральной миграционной службы (ФМС). Такое требование содержится в новом указании Банка России. До настоящего времени такой обязанности у банков не было. За неисполнение указания регулятора для кредитных организаций предусмотрены санкции – вплоть до отзыва лицензии.
Новое указание ЦБ изменяет положение Банка России от 19 августа 2004 года «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём и финансированию терроризма». Оно подписано председателем ЦБ Эльвирой Набиуллиной и директором Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным. В соответствии с указанием, банки должны проверять на подлинность паспорт при идентификации клиентов в рамках любых операций, включая открытие вклада, выдачу кредита, обмен валюты и денежные переводы (обе последние операции – на сумму свыше 15 тыс. руб.).
«Все документы, позволяющие идентифицировать клиента, должны быть действительными на дату их предъявления, – говорится в указании. – Для проверки паспортов граждан банки должны использовать информационный сервис на сайте ФМС (чтобы установить, действителен ли документ, необходимо ввести серию и номер паспорта). Если клиент является гражданином иностранного государства, то вместе с паспортом предоставляется заверенный нотариусом перевод на русский язык».
За неисполнение требований регулятора предусмотрены штрафы: должностные лица (сотрудники кредитной организации) могут быть оштрафованы на сумму 10−30 тыс. руб., а сам банк – на 50−100 тыс. руб. Суммы санкций могут быть весьма значительными, учитывая возможную массовость штрафов. Крайняя мера (за неоднократное нарушение указания) – приостановление операций, а впоследствии – отзыв у банка лицензии, – сообщил «Известиям» источник, близкий к Банку России.
Источник отметил, что проверка паспортов на сайте ФМС является лишь начальным этапом на пути формирования канала обмена данными между банками и миграционной службой. В ближайшее время между банками и ФМС будет налажен информационный канал обмена данными – по аналогии с тем, что существует между кредитными организациями и Росфинмониторингом. Для обеспечения же конфиденциальности информации, безусловно, необходимо использование закрытых каналов связи и шифрования, – указал собеседник «Известий». Следующий этап – предоставление кредитным организациям доступа к базам данных ФМС (включая паспортные данные и фотографии граждан).
Сегодня для проверки паспортных данных клиентов банки используют сайт ФМС, который не всегда выдерживает наплыв запросов.
Как объяснили представители банков, идентификация клиентов проводилась и раньше, просто требование по проверке паспорта на действительность теперь закреплено в указании.
Источник: Известия