Закон о накопительных пенсиях принят

В минувший вторник, 12 ноября, Государственной Думой в первом чтении был принят проект федерального закона, касающийся накопительной части пенсии. В законе предусмотрены следующие нормы.

Во-первых, застрахованным лицам 1967 года рождения и моложе предоставляется право направить взнос работодателя в размере 6% от фонда оплаты труда либо в накопительную часть трудовой пенсии, либо в страховую. Такой выбор продлён на два года – застрахованные лица должны осуществить его до 31 декабря 2015-го. Для молодых – тех, кто начнёт работать после 1 января 2014-го, возможность выбора предусматривается в течение пяти лет с момента первого начисления пенсионных взносов. До осуществления данного выбора 6% будут направляться в страховую часть. Таким образом, начиная с 2015 года 6% пойдут в накопительную часть, только если гражданин написал заявление в Пенсионный фонд России о своём желании участвовать в накопительной системе.

Во-вторых, в 2014-м гражданин, написавший заявление в ПФР о переводе части взносов, уплачиваемых за него работодателем в негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании, получит такую возможность только при условии соответствия указанных НПФ и УК новым требованиям, то есть после проведения своего рода санации НПФ и УК.

Негосударственные пенсионные фонды должны быть включены в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц, преобразованы в открытые акционерные общества и соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах».

Управляющие компании должны соответствовать требованиям Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

В случае несоответствия выбранных НПФ или УК указанным требованиям 6% будут направляться в полном объёме в страховую часть трудовой пенсии и учитываться на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица. Это непростое, но необходимое решение.

Как уже говорилось, оно связано с защитой граждан от недобросовестных негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, которые неспособны исполнить свои обязательства. А такие, увы, есть. На сегодняшний день уже у 10 НПФ отозваны лицензии, проверка других ведётся. Под угрозой закрытия – ещё 28 из существующих 97. Причём из 400 миллионов рублей обанкротившихся негосударственных пенсионных фондов удалось вернуть на счета граждан в ПФР, как этого требует закон, только 100 миллионов. Государство не может не вмешаться в эту ситуацию, так как несёт ответственности за средства граждан. В том случае, если НПФ или УК обанкротится, именно государство будет обязано возместить людям убытки, поскольку их средства перечисляются в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

При этом поступившие в Пенсионный фонд России в 2013 году суммы страховых взносов на накопительную часть пенсии, а также в 2013 и 2014-м дополнительные страховые взносы, взносы работодателей в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средства материнского капитала и чистый финансовый результат от их временного размещения не будут передаваться в доверительное управление в НПФ и в УК в следующем году, а станут инвестироваться ПФР в соответствии с действующим законодательством.

Работа над принятым в первом чтении законопроектом о накопительной части пенсии и над пакетом других пенсионных законов будет продолжена.

Источник: Российская Газета