Баллы на старость

Вчера, 25 июня, в Общественной палате РФ прошли слушания по обсуждению проекта новой пенсионной формулы, который в настоящее время находится на доработке в Правительстве.

Законодатели по-прежнему не хотят напрямую повышать пенсионный возраст, однако фактически достойную пенсию смогут получить те люди, которые будут работать больше положенного. Кроме того, их предлагается рассчитывать не в рублях, а в баллах, с учётом множества не зависящих от будущего пенсионера факторов.

Нынешний проект изменения формулы направлен на то, чтобы стимулировать граждан к более продолжительному трудовому стажу. Ведь именно от него и размера заработной платы и будет рассчитываться будущая пенсия. Вводить новые правила предполагается не ранее 1 января 2015 года.

Основными компонентами трудовой пенсии по новой формуле станут привычные всем страховая и накопительная части. Нововведением будет дополнительная, или «фиксированная», часть пенсии. «Напомню, в действующей конструкции страховая пенсия содержит в себе фиксированную базовую часть, которая является минимальной гарантией, – сказал замминистра труда и социальной зашиты Андрей Пудов. – Она не зависит от стажа и заработка застрахованного лица. При этом новая формула никак не касается накопительной, а изменениям подвергнется только страховая часть».

Какие же изменения будут внесены в страховую часть пенсии? Прежде всего это отказ от исчисления будущей пенсии в рублях. Теперь за стаж и заработную плату гражданам будут начислять некие баллы, которые затем – конвертировать уже в рубли. При этом в разное время «стоимость» баллов будет разная: в зависимости от состояния экономики и наполняемости бюджета станут меняться и «рублёвые» их значения. Таким образом, разработчики законопроекта фактически предлагают гражданам ту страховую часть пенсии, которая будет исчисляться следующим образом: за отработанный стаж и уплаченные взносы начисляются баллы, затем они конвертируются в рубли, а после эти коэффициенты делятся на имеющиеся в ПФР средства. Именно такая часть страховой пенсии и будет выплачена потенциальному пенсионеру. Максимальное количество баллов, которое реально получить за год, – 10. Однако коэффициент можно повысить, обеспечив себе более высокую пенсию в будущем. Так, за дополнительный стаж (свыше 35 лет у женщин и свыше 40 лет у мужчин) будут начисляться бонусные баллы. Также бонусы достанутся тем, кто по достижении пенсионного возраста откажется он пенсии и продолжит работать.

Ещё одним нововведением станет увеличение минимального трудового стажа, с которого начисляется пенсия. «Сегодня чтобы иметь трудовую пенсию, надо всего лишь пять лет трудового стажа, при этом не имеет никакого значения, сколько в течение пяти лет вносилось средств за страхованное лицо, – подчеркнул Пудов. – Мы предлагаем постепенно в течение 10 лет увеличить до 15 минимальный стаж. При этом не просто 15 лет должно быть трудового стажа, но застрахованное лицо осуществляло свою трудовую деятельность на таких местах, чтобы в течение 30 лет хотя бы за него платили страховые взносы не меньше одного или двух МРОТ в течение 15 лет».

Основным подводным камнем в новой пенсионной формуле является то, что граждан неявно стимулируют работать больше, то есть фактически повышение пенсионного возраста всё же произойдёт. Чтобы получать пенсию чуть выше средней, поработать придётся намного больше. Участники слушаний в Общественной палате были вынуждены признать, что такой манёвр – это лишь временная мера и через несколько лет придётся снова обсуждать изменения в пенсионное законодательство.

«Формула не сможет решить все проблемы, поэтому не стоит иметь слишком высокие ожидания, – заявила директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. – В действующей пенсионной формуле заложено противоречие, которое рано или поздно приведёт нас в тупик и заставит делать выбор ещё более неприятный, чем сегодня». По словам специалиста, новые предложения не решат ряда проблем, которые стоят перед пенсионной системой, так как не за горами времена, когда количество пенсионеров и работников сравняется. «Альтернативы повышению пенсионного возраста нет, и я предлагаю это сделать сегодня. Ведь чем позднее – тем больнее такой переход будет происходить», – добавила г-жа Малева.

Специалисты отмечают, что новая формула значительно ущемляет в правах тех, кто не может работать «в полную силу». Например, женщины, имеющие больного ребёнка, за которым нужен постоянный уход, попросту не смогут выработать необходимый стаж для получения нормальной пенсии. Однако, как заверил Андрей Пудов, матерям и многодетным семьям станут начисляться дополнительные надбавки. В Минтруда полагают, что граждане не будут ущемлены в своих пенсионных правах.

Источник: Новые Известия