Мы помогаем представителям регионального бизнеса быть успешными

Задачи «Агентство стратегических инициатив», сформированного Правительством РФ в августе 2011 года, ориентированы на поддержку проектов и инициатив среднего бизнеса, улучшение предпринимательского климата, формирование «нового» молодежного менеджмента в среднем бизнесе. Генеральный директор АСИ Андрей Никитин рассказал журналу «Регионы России» о деятельности Агентства, о том, как представителям среднего бизнеса в регионах получить федеральную поддержку.

— Андрей Сергеевич, расскажите о приоритетных целях и задачах, стоящих перед возглавляемой вами организацией.

– Агентство стратегических инициатив было создано по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина, соответствующее распоряжение было подписано им в мае 2011 года. Одна из наших основных задач: поддержка перспективных, творческих и созидательных людей, готовых предложить и реализовать социально-полезные инициативы. Это принципиально новый формат прямого диалога общества и государства, который предлагает реальный инструмент продвижения предложений бизнеса, тиражирует и поддерживает лучшие практики и проекты.

По сути, Агентство продумывает, тестирует и реализует обновленную стратегию коммуникаций между бизнесом и властью. Без этого нельзя говорить об улучшении инвестиционного климата, создании возможностей для самореализации лидеров.

Нужно активно использовать и кадровый потенциал, и все бизнес-инструменты, которые помогут вывести Россию на достойные места в международных рейтингах. Вопрос для нашей страны болезненный: сейчас в инвестиционном рейтинге Doing Business мы находимся на 120-м месте. А нам поставили задачу войти в двадцатку.

С начала марта 2012 года Агентство предоставило свою площадку для заседаний рабочих групп проектов Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата (НПИ). На наш взгляд, НПИ поможет наиболее эффективному взаимодействию между АСИ, властью и профессионалами. Ее стратегическая задача – улучшить инвестиционный климат в Российской Федерации.

НПИ включает в себя 22 предложенных предпринимателями проекта, направленных на упрощение, удешевление и ускорение действующих на территории России процедур по ведению бизнеса, которые сейчас слишком усложнены и запутаны, это вам скажет практически каждый, кто сталкивался с организацией своего дела.

В состав групп входят представители бизнеса, ведущих предпринимательских объединений, федеральных органов исполнительной власти и самые лучшие эксперты. Методологию разработки дорожных карт предоставила компания Boston Consulting Group. Все проекты в рамках НПИ реализуются по принципам краудсорсинга – работу ведут специалисты, представляющие бизнес.

Главный документ проработки проектов – «дорожные карты». Меры, которые будут там прописываться, очень конкретны. Например, что нужно сделать для того, чтобы фура с товаром проходила таможню в несколько раз быстрее? Как сократить перечень согласований в строительстве промышленных объектов и жилых зданий (сейчас на все согласования и утряски уходит больше года)? Можно значительно уменьшить стоимость подключения к энергосетям – эксперты полагают, что в 20 раз.

Вот такие мощные преграды для бизнеса, выраженные в цифрах.

Наверное, они очень удивят людей непосвященных. А тех, кто ведет свое дело, удивит, наверное, реальная возможность исправить ситуацию.

Схемы, которые мы разрабатываем, могут помочь многим структурировать свой бизнес, оптимально использовать существующие механизмы, а затем выйти на принципиально новые решения.

— Агентство сотрудничает со многими успешными регионами. Как осуществляется отбор перспективных идей, реализованных в регионах? Какими принципами вы руководствуетесь при отборе этих идей?

– Сейчас АСИ заканчивает сбор конкурсных заявок на вакансии руководителей своих трех первых региональных представительств: в Республике Татарстан, Свердловской и Ульяновской областях. Всего до конца года планируем открыть десять представительств.

Профессиональные менеджеры в представительствах будут помогать реализовывать проекты в регионах.

Поступило больше семидесяти анкет от соискателей. Одним из важнейших критериев отбора будет эссе, где кандидат должен будет описать видение развития агентства в своем регионе. Главное, чтобы в представительстве идею предпринимателя услышали, профессионально оценили и помогли быстро реализовать.

В регионах также внедряется инициированный нами «Стандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе».

Не секрет, что инвестиционный климат в регионах России в целом неблагоприятен – об этом говорит и статистика, и многочисленные опросы. Но во всех регионах картина разная. Многое зависит от руководителей регионов. Однако благодаря чему именно успешные регионы становятся успешными, по большей части не очевидно. То, что делают наиболее успешные регионы, как правило, делают также и менее успешные. Анализ Агентства стратегических инициатив показал, что успех от неуспеха отделяет не то, что делает регион, а как он это делает, какие применяет инструменты, подходы. Стандарт, подготовленный АСИ в партнерстве с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», – это попытка описать эти новые подходы, опираясь на реально действующие в российских регионах практики. Безусловно, надо максимально учитывать мнение предпринимательского сообщества.

— Вы оказываете помощь успешным предприятиям и предпринимателям, которые испытывают желание расширить географию или масштаб бизнеса. На какие преференции, на какое содействие могут рассчитывать предприниматели, обратившиеся за помощью в Агентство?

– Задача нашего Агентства – создать наиболее комфортную среду для развития бизнеса. Мы не являемся арбитрами в спорах хозяйствующих субъектов и не хотим увязать в конфликтах. Другое дело – устранение административных барьеров, облегчение условий для ведения бизнеса. Быть поводырем Агентство не будет. Мы модулируем такую среду для бизнеса, в которой он становится сильным и конкурентоспособным.

Но если предлагается сырой менеджмент или лидер не может сформулировать идею, то, конечно, мы здесь не сможем помочь. Если в Агентство приносят хороший проект, соответствующий тем критериям, которые мы предложили взять за основу, то его, конечно, начинаем поддерживать.

В конечном счете, все решает экспертный совет: целесообразно или нет АСИ заниматься проектом, проводить его комплексную экспертизу, брать в работу. Споры порой бывают довольно острые. Вот недавно в Красноярске проходило открытое заседание экспертного совета с участием председателя Правительства. Диалог с авторами проектов был жесткий, некоторые работы отклонили, даже несмотря на мнение главы кабинета.

— Какие социальные проекты реализуются при поддержке Агентства?

– Для быстрого решения проблемы с очередями в детсады поддерживаются проекты по созданию семейных детских садов в Хабаровском крае, Красноярске. Направлением «Социальные проекты» АСИ разработана Модельная программа, которая предусматривает введение системы «сертификатов» дошкольного образования, других форм целевого выделения средств, которые помогут развитию негосударственных дошкольных учреждений.

Есть ряд других интересных проектов. Например, «Социальный ГЛОНАСС»: система оказания социальной помощи за счет использования информационно-коммуникационных технологий. Совместно с Департаментом социальной защиты г. Москвы уже начато внедрение «тревожных браслетов», которые могут дистанционно определять медико-биологические параметры инвалидов и пожилых людей. Воссоздается система научно-технического творчества молодежи: с лабораториями прототипирования, 3D-моделирования, секциями робототехники. АСИ поддерживает социальный проект «Workle», который позволяет людям в любой точке России быть профессионально востребованными – независимо от возраста, местонахождения и физических возможностей. Благодаря этому проекту 15 тыс. человек уже трудоустроились и зарабатывают в среднем 35 тыс. рублей в месяц, не выходя из дома.

— Расскажите и о ваших хобби: как вы предпочитаете проводить свободное время?

– Свободного времени практически нет, причем его нехватку я ощущаю давно. Но свое хобби я могу назвать: люблю путешествовать – причем по тем странам, историю которых я хорошо знаю.